Х Всероссийский съезд судей

4 августа 1989 года был принят Закон «О статусе судей в СССР». Статья 14 данного Закона предусматривала ежегодный созыв судей субъектов Союза и субъектов республик на конференции.

Уже состоялось девять Всероссийских съездов судей, которые объединяют стремление к разрешение главных задач: судебная реформа, становление независимого суда, установление самостоятельной, действенной и авторитетной судебной власти в России.

I съезд

Первый съезд состоялся 30 лет назад, в октябре 1991 года по инициативе председателя Верховного Суда РФ В.М Лебедева и министра юстиции Н.В. Федорова. В съезде приняли участие делегаты – судьи судов общей юрисдикции от всех субъектов Федерации.

На съезде было принято решение о создании Совета судей Российской Федерации как общественной организации судей, функционирующей между съездами судей. Новая общественная организация, по замыслу авторов судебной реформы, должна была содействовать продвижению судебной реформы, защищать интересы судей, представлять интересы судей в органах государственной власти. В субъектах Российской Федерации состоялись конференции судей, избравшие по одному представителю в Совет судей РФ. От Брянской области в Совет судей РФ был делегирован судья Трубчевского районного суда Семен Павлович Мельников.

Первый Совет подготовил концептуальные положения проекта закона «О статусе судей в Российской Федерации». По его поручению Президиум Совета провел необходимые наработки и через Пленум Верховного Суда России проект Закона был внесен на рассмотрение Верховного Совета РСФСР. В июне закон был принят. Это был главный итог деятельности первого Совета судей России.

В законе впервые введен термин «судейское сообщество». Законодательно закреплены порядок образования, очерчен круг полномочий органов судейского сообщества.

II съезд

В июне 1993 года состоялся II Всероссийский съезд судей. Помимо судей судов общей юрисдикции в его работе уже приняли участие судьи арбитражных и военных судов. Это свидетельство укрепления и объединения судейского сообщества.

Делегатами от Брянской области были избраны судья Брянского областного суда А.Ф. Иванов, судья Фокинского районного суда г. Брянска С.И. Смолко, судья Клинцовского городского суда Брянской области Т.В. Шмелева, председатель Бежицкого районного суда г. Брянска И.С. Колбаса.

Представителем Брянской области в Совете судей Российской Федерации конференцией судей Брянской области вновь был избран С.П. Мельников.

Съезд принял «Положение об органах судейского сообщества». Положением регламентированы порядок образования, структура, руководящие органы Совета, периодичность пленарных заседаний. Второй съезд отмечен и тем, что он принял концептуальные положения Кодекса чести судьи в Российской Федерации. Завершил работу и принял Кодекс чести Совет судей. Правила поведения судей в профессиональной деятельности и во внеслужебной обстановке, отраженные в Кодексе чести, свидетельствуют об озабоченности судейского сообщества состоянием судейского корпуса России и стремлении навести порядок в своих рядах.

На конференции судей Брянской области 22 сентября 1993 года был избран первый состав Совета судей области. В него вошли 18 человек: В.Т. Афанасенков, Е.А. Анишина, В.Н. Бондарь, Б.Н. Веселовский, В.В. Глазков, В.Н. Зимнова, И.С. Колбаса, С.И. Мискевич, И.Д. Маклашов, С.П. Мельников, Л.А. Нижников, М.И. Погарченко, Н.Н. Прудникова, М.М. Петрухин, В.Е. Тищенко, Л.К. Саманцова, В.М. Шматков. Первым председателем Совета судей Брянской области был избран В.В. Глазков, судья Брянского областного суда.

III съезд

Третий (внеочередной) Всероссийский съезд судей состоялся в марте 1994 года и был посвящен обсуждению перспектив реформирования судебной системы. Съезд выступил за сохранение военных судов в рамках общей судебной системы, поддержал идею об учреждении института мировых судей и создания конституционных судов в субъектах РФ.

С целью создать условия для обеспечения нормальной деятельности судов Съезд поддержал предложение о создании Судебного департамента, которому Министерством юстиции должны быть переданы функции ресурсного, материального и кадрового обеспечения судов.

От Брянской области для участия в III Всероссийском съезде судей были избраны следующие делегаты: Бондарь В.Н., Лукутцов В.М., Тищенко В.Е., Мельников С.П.

IV съезд

3-5 декабря 1996 года прошел IV (чрезвычайный) Всероссийский съезд судей. Он принял постановление «О состоянии судебной системы Российской Федерации и перспективы ее развития». Надо отметить, что съезды принимали принципиальные постановления, показывали действительное положение дел в судебной системе, осуществляющей судебную власть.Съезд оценил состояние кадрового финансового и материального обеспечения судебной деятельности и показал перспективы дальнейшего развития судебной реформы и судебной системы.

Представляли Брянскую область 5 делегатов: Шматков В.М. – зам. председателя областного суда, Лукутцов В.М. – председатель Брянского районного суда, Шумова В.В. – председатель Дятьковского городского суда, Мискевич С.И. – председатель Клинцовского городского суда, Ведерников Н.Д. – зам. председателя Бежицкого районного суда.

Усилия судей, работающих на съездах, дали положительные результаты, 31 декабря 1996 года принимается Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» в концепции, которую отстаивал Совет судей и Верховный Суд РФ. В декабре 1997 года принимается Федеральный закон «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации». В январе 1999 года принимается закон «О финансировании судов Российской Федерации», расширивший полномочия Совета судей по контролю за бюджетными средствами.

V съезд

В ноябре 2000 г. состоялся V Всероссийский съезд. Одним из важных вопросов в деятельности Совета в этот период было обеспечение реализации принципов публичности и гласности правосудия, в том числе путем взаимодействия судов со средствами массовой информации. Судебная система оказалась в информационной блокаде, что лишило ее возможности публично отстаивать свои интересы. Для преодоления этой проблемы Советом судей была принята Концепция информационной политики судебной системы, разработаны рекомендации по разрешению конфликтных ситуаций между судебными органами и средствами массовой информации, связанных с защитой чести и достоинства судей.

Особо следует отметить, что в период работы Совета судей этого созыва был принят Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», который регулировал нормы представительства в органы судейского сообщества, их количественный состав, периодичность созыва, форма голосования и т.д.

Делегатами на V Всероссийский съезд судей были избраны: председатель Брянского облсуда - Пыталев А.Е., Кузгумбаева А.Т., Князьков Г.Б., Борисенко А.М., Лукутцов В.М.

VI съезд

В декабре 2004 г. состоялся VI по счету Всероссийский съезд судей. На нем судьям пришлось, по сути, решать те же проблемы, что и на первых съездах. А именно - вопросы независимости третьей власти от первой и второй. Председатель Совета судей Юрий Сидоренко по итогам съезда заявил: «Самым положительным стало то, что главной задачей съезд признал отстаивание независимости судей».

На VI Всероссийском съезде судей впервые был утвержден Кодекс судейской этики, который призван регламентировать правила поведения судей при исполнении профессиональных обязанностей, а также за рамками служебной деятельности.

Судебную систему Брянской области представляли 7 делегатов: председатель Брянского областного суда А.Е. Пыталев, председатель Арбитражного суда Брянской области В.Г. Списивых, председатель судебного состава Арбитражного суда Брянской области Ю.Д. Копыт, и.о. председателя Брянского гарнизонного военного суда В.П. Очканов, судья Унечского районного суда Брянской области А.Н. Дмитриев, судья Клинцовского районного суда Брянской области Л.В. Данченко, мировой судья-организатор судебных участков Володарского района г. Брянска П.И. Лысухо и 2 приглашенных: судья Володарского районного суда г. Брянска А.М. Родионова, судья Брянского областного суда А.Ф. Иванов.

VII съезд

В декабре 2008 года прошел VII Всероссийский съезд судей, главной задачей которого стало определение дальнейших путей развития российской судебной системы. В период работы Съезда были рассмотрены вопросы повышения эффективности работы судов, а также уровня доверия к судебным органам, сокращения сроков рассмотрения гражданских дел и дополнительных мер ответственности за затягивание судопроизводства, гуманизации правосудия. Эти и многие другие вопросы нашли своё отражение в итоговом документе Съезда. Кроме того, съезд одобрил развитие форм сотрудничества между судами и СМИ. Следствием такой работы стало принятие 22 декабря 2008 года ФЗ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»

На съезде были озвучены предложения о необходимости принятия федеральных конституционных законов о судах общей юрисдикции, федеральных административных судах, Кодекса административного судопроизводства, о досудебном рассмотрении споров.

Судебную систему Брянской области представляли 9 делегатов: председатель Брянского областного суда - А.Е. Пыталев, председатель Арбитражного суда Брянской области - В.И. Чуйко, судья Арбитражного суда Брянской области - И.В. Малюгов, заместитель председателя Брянского областного суда - В.М. Шматков, председатель Бежицкого районного суда г. Брянска - М.Л. Гузеев, председатель Почепского районного суда Брянской области - П.Н. Бушмелев, врип председателя Брянского гарнизонного военного суда - С.В. Коломоец, судья Советского районного суд г. Брянска - П.И. Лысухо, мировой судья судебного участка №27 Дятьковского района - Н.Г. Мухина.

За время, прошедшее после VII Всероссийского съезда судей, был принят и вступил в силу Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», которым установлены порядок формирования, состав и компетенция судов общей юрисдикции (за исключением военных судов и мировых судей), предусмотрена процедура апелляционного рассмотрения не вступивших в силу судебных решений. В связи с введением апелляционных процедур внесены соответствующие изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ и в Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

Принятие указанных законов, а также федеральных законов «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» сделало судебную систему более эффективной, открытой, доступной и независимой, направленной на повышение доверия граждан России к судебной системе, уверенности в способности органов правосудия профессионально и эффективно защитить их права и законные интересы.

VIII съезд

С 17 по 19 декабря 2012 года в Москве проходил VIII Всероссийский съезд судей, в котором принимали участие более 700 делегатов – представители высших российских судов, федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных и военных судов, мировые судьи.

Судебную систему Брянской области на VIII съезде представляли 8 делегатов: председатель Брянского областного суда - А.Е. Пыталев, судья Брянского областного суда - Н.И. Михайлик, председатель Брянского гарнизонного военного суда - А.В. Милушечкин, председатель Бежицкого районного суда г. Брянска - М.Л. Гузеев, председатель Арбитражного суда Брянской области - В.И. Чуйко, судья Арбитражного суда Брянской области - А.В. Терешин, председатель Почепского районного суда - П.Н. Бушмелов, мировой судья судебного участка №26 Дубровского района - Н.Н. Бабаянц.

В заседании принял участие Президент РФ Владимир Путин. Он отметил, что необходимо завершить создание административного судопроизводства и в кратчайшие сроки принять соответствующий кодекс и призвал судейское сообщество подумать, что еще необходимо сделать для разгрузки судов.

На съезде шла речь о развитии судебной системы Российской Федерации, был утвержден новый Кодекс судейской этики — универсальный свод правил для каждого судьи с учетом практики применения его положений квалификационными коллегиями судей. В новом кодексе его разработчикам удалось в полной мере систематизировать действующие нормы и положения, касающиеся этической стороны работы судей, учитывая требования российского и международного законодательства, определяющие судейский статус.

В частности, в нем определены принципы правосудия — независимость, добросовестность, объективность, беспристрастность и равенство сторон, порядок принятия судьями званий, наград, предусмотрены правила взаимоотношения судей с СМИ и журналистами.

IX съезд

С 6 по 8 декабря 2016 года прошел IX Всероссийский съезд судей Российской Федерации. 8 апреля 2016 года состоялась конференция судей Брянской области. На конференции были избраны делегаты на IХ Всероссийский съезд судей.

От Брянской области на съезде приняли участие семь делегатов: председатель Брянского областного суда - Е.П. Быков, председатель Арбитражного суда Брянской области - В.И. Чуйко, судья Арбитражного суда Брянской области - В.С. Пейганович, врип председателя Клинцовского городского суда Брянской области - Е.В. Бондаренко, председатель Советского районного суда г. Брянска - А.А. Устинов, председатель Брянского гарнизонного военного суда - Ю.И. Щербина, мировой судья судебного участка №31 Жуковского судебного района Брянской области - Е.А. Сафронов. Председатель Брянского областного суда Быков Е.П. избран кандидатом в Совет судей Российской Федерации от судей Брянской области.

В ходе съезда выступили Президент Российской Федерации Путин В.В., Председатель Верховного Суда Российской Федерации Лебедев В.М., Председатель Конституционного Суда Российской Федерации Зорькин В.Д., Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Гусев А.В. и другие.

Делегаты съезда обсудили актуальные вопросы и проблемы деятельности судебной системы за последние четыре года и определили пути ее развития. Был рассмотрен широкий спектр вопросов, касающихся состояния судебной системы, перспектив ее развития, совершенствования деятельности судов. Участники форума приняли изменения в Кодекс судейской этики, утверждённый на предыдущем съезде, а также сформировали новые составы Совета судей Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

По результатам работы съезда было принято Постановление IX Всероссийского съезда судей «Об основных итогах функционирования судебной системы Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития на современном этапе».

В соответствии с планом проведения мероприятий органов судейского сообщества Российской Федерации на 2022 год, проведение Х Всероссийского съезда судей запланировано на 29 ноября – 1 декабря 2022 года.

Вход